(1)实验方法描述:
“自主+自助+探索”式实验方法:该虚拟仿真实验主要由学生自主完成。学生可以根据自己的时间安排和学习进度,随时登录虚拟仿真教学实验平台进行实验。在实验的具体环节中,均设有知识点提醒、错误提示、练习和考核等环节,学生可以根据自己的学习情况进行选择,也可以结合自己对知识点的理解进行探索式学习,综合系统的反馈反思自己所存在的问题。
(2)学生交互性操作步骤说明:
点击“客户端”可进入实验首页,点击按钮进入实验内容。
进入实验后,可看到实验分为5个模块:通关前、入区通关、区内管理、出区通关和通关后。
一、通关前
步骤1:明确商品入境方式
该步骤帮助学生了解跨境电商相关背景知识。我国跨境电商的发展经历“代购”、“海淘”和“跨境电商”阶段,“跨境电商”为当前政策鼓励的方式。学生通过点击互动依次了解“代购”、“海淘”和“跨境电商”的流程、特征,并明确通过“代购”和“海淘”方式已违法、边缘化,“跨境电商”是合法和政策鼓励的方式。
1.“代购”及“海淘”方式的流程、特征
2. 明确“跨境电商”作为商品入境方式
步骤2:跨境企业备案
通过跨境电商保税模式进口,跨境企业需按照监管要求在海关进行备案,审核通过后方可开展业务。
1.企业申请备案
开展跨境电商的企业向工商注册所在地海关办理报关单位情况登记,完成登记后取得 10 位海关注册编码。
跨境电商产业链涉及众多参与主体,如跨境电商企业、跨境电商平台企业、物流企业、仓储企业和报关行等,企业根据自身类型,准备备案材料并填写备案信息。信息登记需提交材料:①企业法人营业执照副本复印件;②组织机构代码证书副本复印件;③《报关单位情况登记表》,需注明:“跨境贸易电子商务类型”和“企业网址”。“跨境贸易电子商务类型”包含“电子商务企业”、“电子商务交易平台”、“物流企业”、“支付企业”、“监管场所经营人”中的一项或几项。提交复印件的同时,应向海关交验原件。
2.海关审核企业备案
海关审核、查对资料,审核通过,根据不同企业类型生成企业备案编号。
3.企业电子口岸入网
从事跨境电商的企业进行业务数据交换时需使用电子签名,企业向工商注册所在地电子口岸数据分中心申请办理电子口岸入网,领取企业法人卡、操作员卡或 USBKey。
步骤3:跨境商品备案
按照监管要求,跨境电商企业需为跨境商品在海关进行备案,审核通过后方可开展业务。
1.商品备案
企业根据自身类型建立进口商品信息库,录入报关相关数据(HS编码、行邮税号、规范申报品名、规格型号、监管证件代码、是否涉出口税等)后,申报到跨境海关端,具体流程如下。
2.海关审核商品备案
海关关员审核通过后,建立商品备案库。
3.进行账册备案、分送集报备案、运输工具备案、保险金备案。
步骤4:选定业务模式与场所
明确9610和1210两种跨境监管模式的特征和差异,为跨境商品选择正确的监管模式。区别A型和B型保税区,选定跨境业务开展场所。进口商品装车,从境外港口运往中国港口。
1.选定1210模式
9610模式是已经售出的商品,存放的是保税仓库的暂存区,等待清关和国内运输;1210模式是尚未销售的商品,存放在保税仓库,需要等待销售完成之后,才会清关,再运输到消费者手中。本实验商品尚未销售,暂存保税仓库,选择1210模式。
2.选定业务开展场所
保税物流中心是指封闭的并且具备口岸功能的海关监管区域,保税物流中心分A型和B型两种。A型保税物流中心,是指经海关批准,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所;B型保税物流中心,是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。根据1210监管要求,跨境业务需在B型保税物流中心开展。
企业根据自身情况选择某家B型保税物流中心开展业务,并入驻当地电子口岸。提交《电子口岸平台入驻企业登记表》,加盖企业公章,自行或委托本地代理企业将登记表提交至电子口岸。
3.港口装车运输
选择不同的交通工具,商品从境外港口运送至中国港口。
二、入区通关
步骤5:商品入区通关管理
大致流程如下:
1.车辆进场及保税区特性认识
获取IC卡完成车、卡、单关联后,车辆进场。
要求学生回答保税区主要有以下哪些特性,在该步骤中从众多相关信息中准确选出正确选项(特性一:实施封闭式管理,即海关对保税区实行封闭管理,境外货物进入保税区,实行保税管理。特性二:实施若干“境内关外”理念,境内其他地区货物进入保税区,视同出境。特性三:实施若干海关、外经贸、外汇管理等的特殊管理,有关部门对保税区实行较区外相对优惠的政策和便捷的管理。特性四:实施与港口共生共长的发展战略。中国保税区大多地处临港地区,中国15个保税区都位于港口地区,或在港区附近,或在港内。
2.报关报检信息
入区通关企业要向海关申报报关单和检验检疫申报报检单等资料,在该步骤中从众多相关信息中准确选出报关单和报检单中包含信息(具体包括:提运单号、进境口岸、集装箱号、件数重量、商品名称、数量、金额等),少选、漏选或错选均不能进入下一步操作。
3.海关查验核对信息
监管部门在办理报关单和报检单放行手续的过程中,可能会对商品进行布控查验。海关查验主要核对商品的那些信息,在该步骤中从众多相关信息中准确选出海关查验主要核对信息。
4.检验检疫查验场所、内容及职能
检验检疫查验一般在哪里进行,要求学生在该步骤进行判断(正确答案为检验检疫查验在库区检验检疫的查验区域进行),检验检疫查验主要是核对商品的那些方面,在该步骤中从众多相关信息中准确选出正确选项。
不少人对检验检疫的认识可能仅限于对商品的安全检验,其实检验检疫的职责,除了日常产品安全检验之外,还有其他两个重要职能,在该步骤中从众多相关信息中准确选出正确选项(第一个是防止人类传染病跨境传播、第二是防止病虫害的跨境传播,也就是检疫)。
5.保税区出现假货的可能性几乎不存在的主要依据是什么?
保税区出现假货的可能性几乎不存在,原因是什么,请选出你认为正确的论述,在该步骤中从众多相关信息中准确选出正确选项(第一,所有进境的商品会通过海关和检验检疫的监管,办理正常的报关报检手续后才能进入保税区。在办理报关报检手续过程中,监管部门会对产品进行监管。
6.查验完毕后运至保税仓
三、区内管理
步骤6:保税区内监管
1.区内巡查
2.质量安全风险监测学生通过弹窗查看区内管理流程,点击“质量安全风险监控”进入考核题,了解符合质量安全风险监测的制度。
3.交易平台动态监管
4.信用管理
将跨境电商零售进口相关企业纳入海关信用管理,根据信用等级不同,实施差异化的通关管理措施。
四、出区通关
进入此模块,系统呈现出区通关步骤流程图供学生了解,包括:三单传输、清单申报、身份及额度验核、人工审查、清单担保放行、出区验核。
步骤7:三单传输的工具选择
分别选择订单、支付单、物流单传输,进入各个单据信息的传输模块。
点击选择窗口内由各类信息传输加密工具及身份认证工具,学生勾选全部工具为正确选项,勾选全部工具后点击“开始传输单据”后进入相应单据信息传输环节,用户未能勾选全部工具就点击“开始传输单据”时,弹出提示窗口,应重新选择工具。
在“订单信息传输”窗口打开后的“选择工具”动作下,选择的内容分别是:电商企业数字证书、海关核验平台数字证书、电商企业公钥、电商企业私钥、Hash算法、海关平台公钥、海关平台私钥;在“支付信息传输”窗口打开后的“选择工具”动作下,选择内容分别是:支付企业数字证书、海关平台数字证书、支付企业公钥、支付企业私钥、海关平台公钥、海关平台私钥、Hash算法;在“物流信息传输”窗口打开后的“选择工具”动作下,选择的内容分别是:物流企业数字证书、海关核验平台数字证书、物流企业公钥、物流企业私钥、Hash算法、海关平台公钥、海关平台私钥。
步骤8:三单传输过程
学生完成商品的支付信息传输流程模拟、物流信息传输流程模拟、订单信息传输过程模拟,其基本操作流程如下所示:
以支付信息的传输流程为例,箭头表示操作流程方向,箭头上面的内容表示该步骤具体使用的操作工具,物流信息传输流程以及订单信息传输流程与上图基本保持一致,只是在工具选择和使用方面有差异。
三单传输完成后,场景转入海关监管界面,进入海关的三单信息核验界面。
步骤9:三单信息核验过程
海关平台信息核验过程的操作流程如下图所示:
支付信息的核验流程,箭头表示操作流程方向,箭头上面的内容表示该步骤具体使用的操作工具,由学生在步骤1中所选择的工具中进行选择使用,如果选择错误则无法进入下一步;物流信息核验以及订单信息核验流程与上图基本保持一致,只是在工具选择和使用方面有差异。
完成三单传输后,系统展示流程图和文字(配合语音),学生点击“我知道了”进入清单申报、身份与额度核验、人工审查以及清单担保放行与出区验核的学习;其中,清单申报由海关平台根据三单信息自动生成;学生点击完成后直接进入“身份与额度核验”环节。
步骤10:商品购买者身份及购买额度核验
主要对购物者的真实身份和购物额度进行的核验,与国家居民身份信息系统和海关零售进出口信息系统进行关联匹配,核验跨境电商零售商品购买者的真实身份及购物额度。具体流程如下图所示:
跨境电商零售商品的购物主体身份信息及额度核实后,系统依次进入人工审查、清单担保放行、出区核验环节,主要由线下流水作业、随机抽检的方式完成。
五、通关后
此模块包含三个内容:查验放行、企业账册管理和客服与退换货处理。
步骤11:查验放行
1.销售平台将三单信息(订单、支付单、物流单)传递至监管端
2.货物卸机(移库申请)
3.拆板理货(生成运抵报告)
4.上机扫描(查验理货)
5.出库扫描(监管查验)
销售平台将三单信息(订单、支付单、物流单)传递至监管端,商品经过上机扫描完成查验理货与监管后运送至货车,离开保税区,学生通过动画体验货物扫描装车的过程。
步骤12:企业帐册管理(出区)
业务流程如下所示:
货物出区申报审核通过后,帐册自动核减。
步骤13:客服与退换货处理
进口商品纳税计算、如何缴纳、产生退换货如何计算。
计税、缴税系统提供题目及条件,学生根据信息完成商品税费的计算,点击“提交”完成此部分学习并进入成绩单页面查看实验成绩。